省人大常委会调研组来齐

关于印发《牡丹江市不动产登记容缺

受理工作制度（试行）》的通知

市不动产登记中心：

为提高不动产登记便利度，方便企业群众办理业务，经研究制定了《牡丹江市不动产登记容缺受理工作制度（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附：《牡丹江市不动产登记容缺受理工作制度（试行）》

                           牡丹江市自然资源局

                            2022年10月11日

牡丹江市不动产登记容缺受理

工作制度（试行）

为进一步提高企业群众登记便利度，不断提升工作质效，持续优化登记财产营商环境，结合工作实际，制定本工作制度。

一、工作目标

通过实行“容缺受理”，对主要条件和申请材料具备且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的登记事项，经申请人主动作出相应承诺，不动产登记受理窗口先行受理，待申请人按要求补正容缺材料后，在承诺办结时限内完成登记并颁发《不动产权证书》或《不动产权证明》。

二、实施范围

本方案适用于所有不动产登记事项。

三、容缺事项

（一）不动产登记过程中，申请人未及时提供的次要材料，可承诺在规定时间内提供，不动产登记机构先行受理登记。容缺事项包括配偶身份证、结婚结、户口簿、非公正的委托书等次要材料。

（二）涉及可以在政务服务平台信息共享获取的相关材料，申请人可不必提供，登记机构可通过调取电子数据，直接受理登记业务。容缺事项包括通过信息共享可获取的：1、公安部门的户籍人口基本信息，2、市场监督部门的营业执照信息，3、机构编制部门的机关、群团、事业单位统一社会信用代码信息，4、住房和城乡建设（房管）部门的竣工验收备案等信息，5、税务部门的税收信息，6、银保监部门的金融许可证信息，7、自然资源部门的规划、测绘、土地出让、土地审批、闲置土地等信息，8、法院的司法判决信息，9、民政部门的婚姻登记、涉及人员单位的地名地址等信息，10、公证机构的公证书信息，11、国有资产监督管理机构的土地房屋资产调拨信息，12、卫生健康部门的死亡医学证明、出生医学证明信息，13、财政局的电子票据信息等。14、推进“不动产登记+水、电、气、热、讯”的联动办理的相关信息。

四、“容缺”受理条件

（一）申请人申请办理的有关事项必须符合法定要求，达到法定条件。

（二）申请人提交的主要申请材料齐全，仅缺少申办事项次要材料。

（三）申请人提交的申请材料可通过信息共享获取的作为容缺受理事项。

（四）申请人必须承诺在规定时间内补齐缺失材料,承诺补齐时间原则上不得超过规定的该事项承诺办理时限。

（五）申请人的申请事项不符合法定办理条件或主要材料不齐全的，不予受理，综合窗口工作人员应一次性告知不予受理的理由，并将申请材料退还申请人。

五、工作流程

(一)综合窗口受理人员认真梳理、检查申请人递交的申请材料，核对主要材料是否齐全，材料符合“容缺”受理要求的，告知申请人在该事项承诺办理时限内补齐材料。

(二)综合窗口受理人员根据“容缺受理”制度，按程序对“容缺”申请事项进行办理。窗口工作人员向申请人出具《不动产登记补充材料通知书》(附件1)。

(三)申请人在承诺时间内补齐申请材料的，窗口工作人员及时向申请人颁发《不动产权利证书》或《不动产权利证明》;申请人未在承诺时间内补齐申请材料的，进行“退件办结”处理，窗口工作人员向申请人出具《不动产登记申请材料退回通知书》(附件 2)。

六、工作要求

(一)高度重视。实行“容缺受理”制度是满足办事群众多样化需求的重要内容，是提升服务能力的重要举措，对于优化营商环境具有重要作用。各科室要提高思想认识，充分理解推行“容缺受理”的现实意义，积极主动作为，压实压紧责任。

(二)认真组织。各科室要各司其职、各负其责，抓好工作落实，加强经验总结，并对发现的问题及时研究化解。各相关业务科室应加强沟通协调，提升企业和群众办事便捷度。

(三)中心各科室要积极宣传，加强政策宣传解读和引导，扩大容缺受理事项的知晓度，及时回应社会关切，营造良好氛围，确保工作顺利推进。

(四)追责问责。将落实“容缺受理”制度纳入中心绩效考核范畴，对工作失职延误、推诿扯皮的科室相关工作人员，按有关规定予以追责。

附件:1.《不动产登记补充材料通知书》

2.《不动产登记申请材料退回通知书》